预应力钢绞线是预应力行业中应用较广的金属制品，其生产技术起步于20世纪50年代中期，60年代传入我国。该产品与国家基础建高密切相关，主要应用于铁路、公路、跨江、跨海大桥、大型工业建筑、水利、能源和岩土锚固等领域，具有抗拉强度高、延伸率好、松弛值低、应力损失小、抗疲劳性能优良等到特点。
由于坚持改革开放，我国经济一直保持了持续、快速发展的势头，加上近几年国家实施积极的财政政策，加快西部大开发、扩大内需等到一系列措施的实施，基础设施建设大大加强，从而极大地促进了预应力行业的发展。但近年来由于该行业盲目扩大生产规模，导致了供需严重失衡，并引发钢绞线厂家之间的无序竞争，影响了预应力钢绞线行业的健康发展。
预应力制品行业在取得显著发展的同时，也存在制约可持续发展的因素，主要表现在三个方面。 1.1 产品同质化严重，竞争激烈
在当前我国预应力制品行业发展中，同质化产品多，市场竞争激烈。以预应力钢绞线为例，2013年预应力钢绞线的实际产量已达到400万t，远远超出市场需求。分析主要原因在于，预应力钢绞线的生产工艺和生产设备相对简单，技术门槛低，生产企业不断增多，造成产能过剩，特别是1×7-15.20 1 860 MPa钢绞线，由于使用量的普遍性，几乎成为每个钢绞线生产企业批量生产的品种，供大于求，造成竞争激烈。
1.2 存在靠牺牲环境、低成本运行造成市场无序竞争的现状
预应力钢材产品的生产属于能源、资源消耗大的密集产业之一。特别是对于生产规模大的企业，生产过程中废水、废气、固体废弃物的排放量位于工业企业排放量的前列。近年来，随着环保法律法规的不断完善，一些大型国有企业增加了环保投入，购置了先进的环保设备。如建立工业污水处理站，处理和净化生产过程中产生的废水，实现工业废水的零排放。为降低钢丝酸洗工艺对环境的污染，采用了弱酸加超声波酸洗表面处理技术、无酸表面处理技术。购置废酸再生处理设备，实现废酸液的零排放和全部回收。
这些环保设备和环保技术的投入，增加了生产企业的成本。而一些小规模的生产企业，在环保方面的投入很小，环保装备和技术落后，有的企业甚至根本没有环保设备。相比之下，环保等成本的增加，反而使大型国有企业在市场竞争中毫无优势，出现了靠牺牲环境、低成本运行造成市场无序竞争的现状。
1.3 设计规范有待于升级
从应用领域看，我国预应力技术于20世纪50 年代开始应用于铁路桥和铁路轨枕领域，80年代以来，应用领域逐步拓展至大型公共建筑、高层及超高层建筑、大跨度桥梁和多层工业建筑等现代工程，并进入了其他特种工程领域，如核安全壳、电视塔、采油平台、污水处理池、边坡加固等。但在国民经济发展的重要产业住宅建设中尚未得到广泛的推广应用，主要原因在于预应力混凝土等设计规范有待升级，专业的预应力结构张拉施工队伍（未经培训的民工很难完成）和专业的预应力体系施工设备尚不能形成配套。
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